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国务院成立师宗矿难调查组 要求彻查事故原因

2011/12/4 10:59:58  来源:云南网  阅读:465次 字体:

    私庄矿难造成重大生命财产损失。图为11月13日,几名救援人员从矿井走出。 新华社发

    经国务院批准成立的国务院云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11·10”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组昨日上午在曲靖市召开全体会议。调查组组长、安监总局局长骆琳,调查组副组长、云南省委副书记、代省长李纪恒等出席会议并讲话。赵铁锤、和段琪等有关负责同志出席会议并讲话,曲靖市政府主要负责人汇报了事故有关情况。国务院事故调查组全体成员,省政府、曲靖市有关部门和单位负责人出席会议。

    依法彻查事故原因

    2011年11月10日,曲靖市师宗县私庄煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故,已确认造成43人遇难,其中8人至今被埋井下,搜寻工作仍在进行。被埋矿工家属已于12月1日自愿签订赔偿协议,每名矿工家属获赔70万元。事故给人民群众生命财产造成重大损失。

    事故发生后,党中央、国务院高度重视,中央领导同志立即作出重要批示,要求有关方面组织各方力量,全力以赴、科学施救,并要求认真分析近期煤矿事故多发原因,采取有力措施,坚决遏制煤矿及其他行业领域重特大事故发生。云南省委、省政府及时成立现场救援指挥部,迅速展开救援工作。同时,有关善后及现场取证、调查问询等事故调查前期工作也相继展开,对该矿法定代表人等8人已采取司法措施,对曲靖市及县、乡镇有关负责人进行停职检查,接受调查。

    会议指出,经初步调查分析,这是一起由于矿主肆意非法违法组织生产,地方安全监管不严,驻矿安全监督员失职渎职而导致的特别重大责任事故。会议强调,要依法依规严肃事故调查,彻查事故原因,严格追究责任,深刻吸取事故教训,严厉打击非法违法生产。各地区、各部门和企业要认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展 安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,强化安全责任,深化综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

    用煤高峰期警钟长鸣

    骆琳在讲话中指出,各地区、各有关部门和煤矿企业要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,认真落实全国煤矿瓦斯防治现场会部署要求,坚持治标与治本相结合,更加注重源头治理、主动防范,扎实推进安全生产形势持续稳定好转。要严格落实“打非”措施,严厉整治安全生产不法行为;要严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”,强化瓦斯防治工作;要严格安全监管责任,严肃认真加强安全监督检查,认真落实总局和煤矿安监局关于加强煤矿安全监管监察工作的“十项要求”;要严格落实企业安全生产主体责任,强化煤矿领导干部下井带班制度;要严格抓好安全生产“倒逼”机制的落实,深化煤矿瓦斯综合治理,坚持以安全为前提,以安全发展为遵循,以瓦斯防治为重点,结合产业结构调整,进一步淘汰落后产能,落实瓦斯综合防治各项支持政策,深入推进煤矿瓦斯综合治理和煤层气地面开发利用示范工程建设。

    骆琳强调,当前正是用煤高峰期,安全生产任务艰巨。要认真吸取近期一些地区事故多发的教训,切实抓好岁末年初的安全生产工作。要加强对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金等重点行业领域的安全检查和综合督查,强化安全防范措施,确保人民群众生命财产安全。

    切实把人的生命安全放在第一位

    李纪恒在会上说,私庄煤矿“11·10”事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,在社会上造成了严重的不良影响。他代表省政府向国务院作出深刻检讨,向遇难矿工表示沉痛哀悼,向遇难矿工家属表示诚挚慰问,向一直关注、关心这次事故的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢。他要求,省、市、县各级领导和各有关部门一定要本着对党和人民高度负责、对社会高度负责、对遇难者家属高度负责的态度,协助调查组彻底查清事故真相和事故原因。

    各地各部门要深刻吸取“11·10”事故教训,牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念,切实把人的生命安全放在第一位,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决守住安全生产这条红线。要进一步落实安全生产责任,切实加强对本地区、本行业安全生产工作的领导,强化企业法人代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任;要进一步深化隐患排查治理专项行动,有针对性、有重点地继续组织开展安全生产大检查和隐患排查治理工作;要进一步强化煤矿安全保障能力建设,督促各煤矿企业认真贯彻落实国家安监总局、国家煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的具体要求,确保在规定时限内全面完成各项建设任务;要进一步强化安全生产监管执法,层层落实,加强日常监管,发现一起、严惩一起、打击一起,绝不手软;要进一步严格责任追究,按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格查处事故,严肃追究责任,从严问责。

    (调查组成员)

    会议宣布了国务院事故调查组组成人员名单。安全监管总局局长骆琳任组长,云南省委副书记、代省长李纪恒,安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤,监察部副部长郝明金,全国总工会副主席、书记处书记张鸣起,云南省副省长和段琪,煤矿安监局副局长、总工程师王树鹤,能源局副局长吴吟为副组长;成员由国家和云南省政府有关部门派员组成。调查组成立了专家组、技术组、管理组、综合组等4个专业组,邀请最高人民检察院派员参加事故调查。(蒋琼波 张雯 晋立红)

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